1942年至1945年的延安整风的效果让中共历代领导人都将整风作为统一全党思想、解决各种问题的法宝。但传统的整风形式能否克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些官场顽疾？恐怕很多人对此并不乐观。

 特稿-于泽远

中共总书记习近平前天誓言要对党内“作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”，被认为拉开了中共新一轮整风的大幕。但传统的整风形式能否克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些官场顽疾？恐怕很多人对此并不乐观。

说到整风，中共官方学者对1942年至1945年的延安整风总是津津乐道，高度评价，认为延安整风提高了中共的马列主义理论水平，为中共夺取全国政权奠定了思想基础。虽然延安整风并不像官方学者夸耀的那么单纯神圣，其中也夹杂着不少残酷的政治斗争，工农出身占绝大多数的中共党员也不大可能真能理解艰深难懂的马列理论，但是，在当时思想混乱、派系山头林立情况下，中共通过延安整风树立了毛泽东在全党的领袖地位，使全党达到空前的统一，为中共在短短几年内打败国民党发挥了非常重要的作用。

延安整风的效果让中共历代领导人都将整风作为统一全党思想、解决各种问题的法宝。1949年中共建国后，毛泽东不断发动各类政治运动，试图让中共永远保持“革命本色”。但事与愿违，毛泽东的继续革命不仅没有达到他所期望的目标，反而让中国经济和中共本身陷入崩溃的边缘。

1978年，邓小平等中共第二代领导人放弃毛泽东的阶级斗争理论，停止以政治运动的方式进行党内斗争，但仍对延安整风的效果念念不忘。1983年10月，中共通过《中共中央关于整党的决定》，宣布从1983年下半年开始，用三年的时间对中共的作风和组织进行一次全面整顿，希望达到延安整风的效果。但1987年初，中共总书记兼整党领导小组组长胡耀邦就被迫下台，两年后，中国又发生由“官倒”腐败引发的“六四”学生运动，说明这次整党基本失败。

“六四”之后，中共很长时间没有开展类似整风的活动。1998年，中共总书记江泽民发起“三讲”教育活动，重点在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。2004年11月，在总书记胡锦涛的主持下，中共中央发布文件，决定从2005年1月开始，用一年半左右时间，在全党开展以实践江泽民提出的“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。2008年9月，中共政治局决定从9月开始用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践胡锦涛提出的科学发展观活动。

建国后历次整党整风活动

都没有达到预期效果

纵观中共建国后的历次整党整风活动，基本上都没有达到预期的效果，延安整风可以说是一次绝唱。按说建国后的中共掌握了所有政治、经济和宣传资源，理论上也更加能够自圆其说，却为什么再也找不到延安整风的感觉和效果呢？

这根本上还是因为坐江山的中共已经不是那个提着脑袋打天下的中共。中共有能力推翻一个腐败政权，并不等于有能力建设一个廉洁政府。面对坐江山带来的巨大利益和经过数千年积淀的官场顽疾，中共打江山时那套行之有效的思想教育和整风手段，越来越显得力不从心，直至这套做法本身也被形式主义、官僚主义所吞噬。

如今，中共除了采取传统的、自上而下的整风手段外，似乎还没有更好的办法来化解腐败泛滥、法治不彰的危机。这再度暴露了中共自身的矛盾和局限。而这一矛盾的根源，还是高度集权却缺乏制衡的政治体制。换句话说，中共至今仍不能从制度上对公权力的使用进行有效监督，而且往往是权力越大，监督越少。

中共显然也知道问题的症结所在。习近平前天强调，要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。

但制定制度容易，遵守制度很难，让缺乏监督的权力去遵守制度更难。近些年来，中共制定和完善了许多法律法规、党章党纪，并反复强调要依法治国，从严治党，但有法规、无法治，有宪法、无宪政的现象仍相当普遍。中共建国后多次整风教育活动难见成效已经表明，没有大刀阔斧、触及特权利益的政治改革，没有战争年代向死而生的勇气，70多年前的延安整风几乎是无法复制的。